El plan de Responsabilidad Corporativa y Democracia, presentado por el precandidato demócrata Bernie Sanders en octubre contempla la redistribución de la riqueza que generan las empresas restituyendo los derechos económicos de los trabajadores por fuera de la lógica actual, que se organiza a partir de los accionistas externos y los ejecutivos de las compañías. Según este plan, los trabajadores tendrían una participación colectiva y su voz tendría peso en las decisiones empresarias, siguiendo modelos como los que se aplican en Alemania o los que propone el Partido Laborista inglés para Gran Bretaña.
De acuerdo con esta idea, las empresas deberían compartir hasta el 20% de su capital accionario con los trabajadores mediante un fondo específico creado a tal efecto, que se iría conformando con el depósito de un 2% anual de las acciones a lo largo de una década. De esta forma, se acabaría el monopolio de la dirección empresaria que tienen los inversores externos y se atenderían las demandas de los trabajadores que generan la riqueza. En ese esquema, los empleados tendrían el derecho, entre otras posibilidades, a participar en la decisión de fijar sus salarios.
Otro de los derechos propuestos es que participen en la elección del 45% de la junta directiva en los casos de las grandes corporaciones. Desde la campaña de Sanders, se subraya que estas modificaciones beneficiarían a todos porque las decisiones compartidas con los trabajadores no estarían centradas en el mero lucro sino en cuestiones que preocupan a la comunidad como las inversiones en procesos que dañan el ambiente o el interés de millones de pequeños ahorristas que se ven perjudicados por las políticas de la concentración financiera.
El voto en el interior de las corporaciones es actualmente un factor de poder decisivo. La enorme concentración, que pone a algunas empresas patrimonialmente por encima de varios estados, aceleró la irrupción de una economía basada exclusivamente en el negocio, sin importar las consecuencias que puedan tener esas políticas empresariales de escala mundial. La veloz degradación ambiental y la pérdida de los derechos económicos de los trabajadores son dos consecuencias directas de esas acciones lucrativas.
El plan de Sanders pone en cuestión la función empresaria. Hoy la estructura de negocios se basa en las ideas derivadas del pensamiento de la Escuela de Chicago y particularmente de Milton Friedman, padre del neoliberalismo, que sostenía que “la única función de una empresa es generar ganancias”. Para los demócratas estadounidenses de la línea que se identifica como “socialista” (con los cuidados del caso sobre la traducción que tiene ese concepto en el electorado norteamericano), la empresa debe cumplir una función social y sólo puede hacerlo si sus trabajadores participan del proceso como actores necesarios y no como un costo más en el análisis técnico gerencial.
La apuesta de Sanders es mucho más amplia y contiene un apartado dedicado a la posibilidad de desarrollar el sector de empresas controladas directamente por sus trabajadores. El plan de gobierno contempla darles a los empleados la primera opción de compra de empresas a sus trabajadores y la creación de un banco que financie esa posibilidad de compra.
El proyecto de Bernie Sanders entra en disputa con posiciones demócratas mucho más cercanas al establishment como las de Elizabeht Warren o Joe Biden. El proceso de elección interna en los Estados Unidos complica las chances de un candidato como Sanders porque la elección termina recayendo en una minoría de notables. Sin embargo, no es poco mérito que haya logrado incluir un concepto como el de la Democracia Económica en el debate político de los Estados Unidos y aporta interesantes documentos sobre las formas posibles de desarrollar este tipo de políticas en sociedades como la estadounidense y revisar las posibilidades de imaginar políticas posibles en países dependientes.
EL PLAN
A continuación extractamos algunas ideas del Plan de Responsabilidad Corporativa y Democracia, presentado el lunes 14 de octubre por el precandidato demócrata Bernie Sanders:
1.- Dar a los trabajadores una participación en la propiedad en las empresas estadounidenses
Hoy en Estados Unidos, la avaricia corporativa está destruyendo el tejido social y económico de la sociedad y moviendo rápidamente a la nación a una oligarquía, en la que un pequeño puñado de multimillonarios determina cada vez más nuestro futuro económico, ambiental y político.
Si bien las ganancias corporativas que actualmente se destinan a un pequeño número de familias ultra-ricas están en o cerca de un máximo histórico, los salarios como porcentaje de nuestra economía están cerca de un mínimo histórico.
En lugar de utilizar sus enormes ganancias para beneficiar a los trabajadores y a nuestra sociedad en su conjunto, la América corporativa ha invertido más de un billón de dólares en recompras de acciones para recompensar a los accionistas y ejecutivos ya ricos desde que se promulgó el plan fiscal de Trump.
Mientras tanto, a medida que los muy ricos se vuelven cada vez más ricos, el salario promedio por hora del trabajador estadounidense ha aumentado solo un 1 por ciento desde hace 46 años, después de ajustarse a la inflación. Desde 1982, la familia Walton (Wall-Mart) ha experimentado un aumento de más del 10.000% en su riqueza, mientras que la familia promedio en Estados Unidos tiene menos riqueza hoy que hace 37 años.
Si los trabajadores tuvieran participaciones en la propiedad de sus empresas y una opinión igual en las juntas corporativas:
- Sería mucho menos probable que las corporaciones cierren fábricas rentables en los Estados Unidos y se muden al extranjero;
- Los CEO no ganarían más de 300 veces más que sus trabajadores promedio; y
- Sería mucho menos probable que las empresas contaminen las comunidades en las que viven los trabajadores.
2.- Compartir la riqueza corporativa con los trabajadores.
Según este plan, las corporaciones con al menos $ 100 millones en ingresos anuales, las corporaciones con al menos 100 millones de dólares en el balance total, y todas las empresas que cotizan en bolsa, deberán proporcionar al menos el 2% de las acciones a sus trabajadores cada año hasta que la empresa esté al menos 20% en propiedad de los empleados. Esto se realizará mediante la emisión de nuevas acciones y el establecimiento de fondos de propiedad de empleados democráticos.
- Estos fondos estarán bajo el control de una Junta de Síndicos elegida directamente por la fuerza laboral. Se garantizará a los empleados pagos de los fondos equivalentes a sus acciones de propiedad como socios iguales en los fondos.
- A los trabajadores se les garantizará el derecho a votar las acciones que se les otorguen a través de este plan. Los fondos gozarán de los mismos derechos de voto que cualquier otro accionista institucional y no se permitirá la transferencia o venta de sus acciones. En cambio, se mantendrán permanentemente en fideicomiso para la fuerza laboral. Los pagos de dividendos se realizarán directamente de los Fondos a los empleados.
- Según las estadísticas más recientes, 56 millones de trabajadores en más de 22.000 compañías en Estados Unidos se beneficiarían con este plan. Una estimación basada en datos de más de 1.000 compañías muestra que dirigir el 20% de los dividendos a los trabajadores podría proporcionar un pago de dividendos promedio de más de 5.000 dólares por trabajador todos los años.
3.- Democratizar las juntas corporativas.
Según este plan, el 45% de la junta directiva de cualquier corporación grande con al menos 100 millones de dólares en ingresos anuales, las corporaciones con al menos 100 millones de dólares en el balance total, y todas las empresas que cotizan en bolsa; serán elegidas directamente por los trabajadores de la empresa – similar a lo que sucede bajo «codeterminación de empleados» en Alemania-, que durante mucho tiempo ha tenido una de las economías más productivas y exitosas del mundo.
- Cuando los trabajadores se sientan a la mesa, cuando están involucrados en la toma de decisiones que impactan sus trabajos y su trabajo en el escritorio o en el taller, los resultados son claros: el absentismo disminuye, la productividad aumenta y las personas permanecen en sus puestos. trabajos por períodos más largos de tiempo.
- Cuando los trabajadores son respetados en el trabajo como seres humanos completos que ayudan a tomar decisiones para una empresa rentable, en lugar de ser simples engranajes en la máquina, la moral sube. Y los trabajadores que se sientan en juntas corporativas no votarán para pagarse salarios de pobreza o enviar sus propios trabajos a países de bajos salarios para enriquecer aún más a los CEOs pagados en exceso y a algunos accionistas ricos.
4.- Prohibición de recompras de acciones.
Según este plan, las recompras de acciones a gran escala se tratarán como una manipulación de acciones, tal como lo fueron antes de 1982. Esto se hará derogando la Regla 10b-18 equivocada de la Comisión de Bolsa y Valores. Desde que Trump promulgó su plan tributario, las corporaciones han anunciado más de un billón de dólares en recompras de acciones que no brindan absolutamente ningún beneficio a la economía productiva creadora de empleo. Estas recompras no son más que manipulación de precios de acciones y deben tratarse como tales.
5.- Exigir a las empresas que “externalicen” la producción a los países con bajos salarios o automatizar la transmisión de acciones a los empleados “despedidos”.
Según este plan, los propietarios de empresas que disponen de mano de obra estadounidense para aprovechar robots o mano de obra barata en el extranjero deberán compartir las ganancias que obtienen a través de tales prácticas con aquellos a quienes estas prácticas perjudican. Los defensores de la «globalización» y la «automatización» a menudo afirman que «todos ganan» a través de estas prácticas, o que al menos las ganancias superan a las pérdidas. Si esas afirmaciones son ciertas, entonces los propietarios de esas empresas pueden compartir sus ganancias con los trabajadores que desplazan. Es hora de permitir a los propietarios de empresas de subcontratación y automatización literalmente «poner su dinero», es decir, sus acciones de propiedad, «donde están sus bocas».
6.- Establecer un banco de propiedad de empleados de EE. UU.
Bajo este plan, se creará un Banco de Propiedad de Empleados de los Estados Unidos de 500 millones de dólares para proporcionar préstamos a bajo interés, garantías de préstamos y asistencia técnica a los trabajadores que quieran comprar sus propios negocios mediante el establecimiento de Planes de Propiedad de Empleados (ESOP) o Trabajadores Elegibles Cooperativas propias. Para ser elegible para recibir asistencia en virtud de este plan, los ESOP o cooperativas de trabajadores deberían ser propiedad de los trabajadores al menos en un 51%.
7.- Garantizar un derecho de primer rechazo.
Según este plan, los trabajadores tendrán derecho a comprar una empresa cuando salga a la venta, se cierre o si una fábrica se muda al extranjero y recibirán asistencia financiera del Banco de Propiedad de Empleados de EE. UU. para que eso sea posible.
8.- Crear centros de propiedad de trabajadores.
Según este plan, se establecerán centros de propiedad de trabajadores, basados en programas exitosos en Ohio y Vermont, en todos los centros estatales y regionales del país. Estos centros educarán a los empresarios y trabajadores jubilados sobre los beneficios de la propiedad de los empleados. Se ha estimado que con educación y asistencia financiera del gobierno federal, entre 150.000 y 300.000 propietarios retirados de pequeñas y medianas empresas podrían vender sus compañías a sus trabajadores.
9.- Poner fin a la evasión de impuestos corporativos
Una de las mayores atrocidades en el código tributario actual es que muchas de las corporaciones más grandes del mundo pueden generar miles de millones en ganancias y no pagan nada en impuestos sobre la renta de las empresas estadounidenses. De hecho, muchos de ellos reciben millones en reembolsos de impuestos.
Entre 2017 y 2018, Amazon, propiedad de la persona más rica del mundo, obtuvo ganancias de $ 16,2 mil millones de dólares. Pero Amazon no solo no pagó nada en impuestos federales sobre la renta durante esos dos años, sino que recibió un reembolso de impuestos de $ 270 millones del IRS. Y Amazon no está sola.
Como resultado de la donación de impuestos de Trump a los ricos, el número de corporaciones grandes y rentables que no pagan impuestos federales sobre la renta se duplicó el año pasado. De hecho, en 2018, sesenta empresas rentables de Fortune 500 no solo pagaron cero en impuestos federales sobre la renta, sino que también recibieron un reembolso neto de impuestos corporativos de $ 4,3 mil millones .
La evasión de impuestos corporativos no comenzó con los recortes de impuestos de Trump, pero ciertamente empeoró la situación. En un momento de ganancias récord, las grandes corporaciones en realidad pagaron 92 mil millones de dólares menos en impuestos en 2018 que el año anterior, una caída del 30%.
En 1952, los impuestos a las ganancias corporativas representaban el 32% de todos los ingresos federales. Pero el año pasado, solo el 6% de todos los ingresos federales provenían de los impuestos a las ganancias corporativas, una caída de cinco veces durante ese período.
La realidad es que ahora tenemos un código fiscal que ha legalizado la evasión fiscal para grandes corporaciones e incluye una miríada de exenciones fiscales, deducciones, créditos y lagunas fiscales.
Fuente: https://berniesanders.com/issues/corporate-accountability-and-democracy/